La inhabilitación del ex director general de PEMEX, Emilio Lozoya, por un periodo de 10 años, en que no podrá trabajar en la administración pública, parece una vacilada. Se le castiga por haber presentado información falsa en su declaración patrimonial. Esto se relaciona con una cuenta de inversión de cientos de miles de pesos, lo cual francamente es ridículo frente a las cantidades millonarias en dólares que se han desviado en PEMEX y deben ser aclaradas.
Cuando uno aborda un libro de Luis Paz, uno puede esperar: conceptos claros y bien explicados. Esta no es la excepción. Lo que sí me has dado una vez es una ocasión. En esta ocasión se abordan temas como una perspectiva más que un abogado economista, y todavía se explican los conceptos. Siempre tenía que lidiar con dos o tres materias de derecho cada semestre, me acostumbré a los conceptos rebuscados y explicaciones ambiguas.
La lucha entre liberales y conservadores, y los frecuentes golpes de Estado, convirtieron al siglo XIX en un siglo perdido para México. La “paz porfiriana” inició el despegue al desarrollo y la integración económica del país, debido al aumento de seguridad, inversión, infraestructura y empleos.
El problema económico es la escasez, el hecho de que no hay nada mejor para todos, menos en las cantidades que cada uno quisiera, y mucho menos gratis. Nunca vamos a vivir en un mundo de total, universal y definitiva abundancia, en el cual todo alcance para todos, en la cantidad que cada uno quiere, y sobre todo gratis, pero sí hemos sido capaces de minimizar la escasez y, por ello, de elevar el bienestar de la gente, que depende de la cantidad, la calidad y la variedad de los bienes y servicios de los que dispone. Hoy, los seres humanos, en general, tenemos un mejor nivel de vida que hace cien años, doscientos o trescientos años. Hoy tenemos a nuestra disposición, en general, más, mejores y más variados de satisfacción.
AMLO dice que con la intención de que la economía crezca durante su zexenio, en promedio anual, cuatro por ciento, cambiará el modelo económico, lo cual en su caso su caso implica sustituir al modelo neoliberal por otro, al que deberemos llamar, no posneoliberal, sino preneoliberal, porque la intención de AMLO es volver, o a los tiempos del Desarrollo Estabilizador (1958 – 1970), o la época de la Docena Trágica (1970 – 1982), todo ello anterior al período neoliberal, caracterizado por una amplia y profunda participación del gobierno en la económía, como la tuvimos antes de la era neoliberal, y que desembocó en la crisis de estancamiento con inflación de los años ochenta.
En términos generales el desempeño de una economía puede analizarse desde el punto de vista de su dinamismo y estabilidad. El dinamismo, por lo general, se relaciona con su crecimiento, que se mide por el comportamiento de la producción de bienes y servicios, el Producto Interno Bruto. La estabilidad, casi siempre, se relaciona con el poder adquisitivo del dinero, que se mide por el comportamiento del Índice Nacional de Precios al Consumidor, a partir del cual se calcula la inflación.
IPADEPURO: Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado, una de las últimas ocurrencias de AMLO. Y escribo ocurrencia, porque de eso se trata, de una ocurrencia, de una idea inesperada, de una propuesta poco meditada.
Supongamos que se crea el IPADEPURO. Primera pregunta: ¿con qué criterio se decidirá qué y cuánto de lo recuperado le toca a quién? Y ésta es solo la primera pregunta, entre muchas otras de no fácil respuesta.
En una entrevista al Premio Nobel de Química, mexicano, Mario Molina Montes, sobre el tema de la actual contingencia ambiental, entre los riesgos que él menciona, está el de los incendios forestales, lo cual representa la posibilidad de una catástrofe, ya que como hemos visto en los últimos tiempos, ni siquiera en países como Estados Unidos, que cuenta con gran infraestructura para combatirlos, tecnología y recursos económicos, pueden ser controlados sin que hayan destrozado grandes extensiones de territorio.
¿Por qué es importante que la economía crezca lo más posible? Porque el problema económico de fondo es la escasez: no todo alcanza para todos, menos en las cantidades que cada uno quiere, y mucho menos gratis. Una de las condiciones que deben cumplirse para minimizar la escasez es que se produzca lo más posible, producción de bienes y servicios que es la variable con la que se mide el crecimiento económico.
Solo un perverso le apostaría al desempleo y a la pobreza, pero hay caminos que agravan esos males sociales por ignorancia o para lograr votos entre quienes creen que se pueden crear empleos y elevar salarios a través de leyes y decretos, cuyos efectos reales son contrarios a los anunciados.
¿Qué significan, en los tiempos de la 4T, el ahorro y la austeridad, palabras recurrentes en el discurso de AMLO? ¿Menos gasto gubernamental? ¿Menos gastos del gobierno traducido en menos y menores impuestos? No, claro que no. No ha llegado al poder, al menos en México, el gobierno dispuesto a gastar menos que su antecesor. Al contrario.
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, OCDE, presentó su reporte anual sobre México, en el cual encontramos dos recomendaciones generales, para mantener un fuerte marco macroeconómico y encontrar recursos para un crecimiento más equitativo, y para reforzar el crecimiento incluyente, y 28 recomendaciones específicas, 14 relacionadas con lo primero, 14 con lo segundo.
El Plan Nacional de Desarrollo resume los planes sexenales del actual gobierno. Y aunque contiene algunos puntos que generan confianza, está cargado de la vieja ideología de izquierda, que culpa de todo a los “ricos” y al “neoliberalismo”, concepto que aparece en casi todas las páginas del plan. El capitalismo, al que llama “neoliberalismo”, según quienes redactaron el PND, es culpable del atraso, corrupción, pobreza y de todos los males en México. Pasan por alto que la mayoría de las políticas vigentes el siglo pasado fueron socialistas: reforma agraria, estatización del petróleo, ferrocarriles y electricidad, entre otros sectores. Gobiernos “estatizadores”, no privatizadores, como el de Cárdenas y los de Echeverría y López Portillo, sembraron pobreza, desempleo, inflaciones y devaluaciones.
El principal reto en la economía mexicana es el crecimiento, que en los últimos 35 años ha sido 2.3 por ciento en promedio anual, crecimiento mediocre que limita las posibilidades para que los mexicanos alcancemos mayores niveles de bienestar, algo que, en un país en el cual el 44 por ciento de la población sobrevive en la pobreza, es inaceptable.
En la presentación del Plan Nacional de Desarrollo 2019 – 2014 (PND) hay una mención a la economía bajo el título Economía para el bienestar.
Leemos que “el objetivo de la política económica no es producir cifras y estadísticas armoniosas sino generar bienestar para la población”; que “los macroindicadores son un instrumento de medición, no un fin en sí”; que “retomaremos el camino del crecimiento con austeridad y sin corrupción, disciplina fiscal, cese del endeudamiento, respeto a las decisiones autónomas del Banco de México, creación de empleos, fortalecimiento del mercado interno, impulso al agro, a la investigación, la ciencia y la educación”, todo lo cual es condición necesaria, más no suficiente, para el crecimiento de la economía, que se mide por el comportamiento de la producción de bienes y servicios para el consumo final, el Producto Interno Bruto, PIB.
Leemos, en el artículo 26 constitucional, que “el Estado (que para todo efecto práctico es el gobierno en turno), organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional”, por lo que “habrá un plan nacional de desarrollo al que se sujetarán obligatoriamente los programas de la Administración Pública Federal”, Plan Nacional de Desarrollo 2019 – 2024 (PND) que fue presentado el pasado 30 de abril.
El conflicto Venezuela es quizá el mas caso más significativo que se ha dado en Latinoamérica en los últimos tiempos, por todas las interferencias extranjeras que están confluyendo, así como el alto costo de esta crisis humanitaria.
Si bien es evidente que a Juan Guaidó lo apoyan de modo determinante, claro y abierto Estados Unidos y la mayoría de países Latinoamericanos, a Nicolás Maduro lo respaldan bajo una posición no clara Rusia y Cuba, quienes desde hace tiempo ya tienen en territorio venezolano personal operando a favor del actual gobierno.
En varias ocasiones AMLO ha dicho que el mercado no sustituye al Estado, afirmación que se recoge en la presentación del Plan Nacional de Desarrollo 2019 – 2024, en donde leemos lo siguiente: “Durante décadas, la élite neoliberal se empeñó en reducir el Estado a un aparato administrativo al servicio de las grandes corporaciones y un instrumento coercitivo en contra de las mayorías. Su idea de que las instituciones públicas debían renunciar a su papel como rectoras e impulsoras del desarrollo, la justicia y el bienestar, y que bastaba ‘la mano invisible del mercado’ para corregir distorsiones, desequilibrios, injusticias y aberraciones, fue una costosa insensatez. El Estado recuperará su fortaleza como garante de la soberanía, la estabilidad y el estado de derecho, como árbitro de los conflictos, como generador de políticas públicas coherentes y como articulador de los propósitos nacionales”.
Una de las causas por la que muchos inversionistas no llegan a México es por el exceso de reglamentaciones que aumentan los llamados “costos de transacción”, es decir, el tiempo y dinero invertido en cumplir con todas las leyes y reglamentos para abrir y operar una empresa legalmente.
En febrero, en términos anuales, comparando febrero de 2019 con febrero de 2018, la actividad económica creció 1.1 por ciento. En términos mensuales, comparando febrero con enero, creció 0.3, todo ello según los resultados del Indicador Global de la Actividad Económica. Estos resultados, ¿son bueno o malos? Comparemos.